Заказать обратный звонок

Задать вопрос юристу онлайн

+7 903 534-22-33

Бесплатный звонок

Задать вопрос / Обратный звонок

Личный кабинет

    Вход / Регистрация




Главная → Пресса о нас → Публикации → Заседание Отраслевой комиссии по страховой деятельности Ассоциации менеджеров России, Москва, 2012 г.

Заседание Отраслевой комиссии по страховой деятельности Ассоциации менеджеров России, Москва, 2012 г.

24 мая 2012 года состоялось заседание Отраслевой комиссии по страховой деятельности Ассоциации менеджеров России, посвященное олигополизации страхового рынка.

Участник Отраслевой комиссии: Лимонова Валентина

г. Москва.  24.05.2012г.

 

 

 

 

 

 

Заседание открыл председатель комиссии, член Экспертного совета ФАС по защите конкуренции на рынке финансовых услуг, директор страхового брокера «РИФАМС» Алексей Лайков. Он поздравил присутствующих с праздником Вознесения Господня и пожелал всем участникам, которых он охарактеризовал как представителей «интеллектуальной  элиты российского страхового рынка», «вознестись над текучкой и повседневной суетой» для того, чтобы обсуждение актуальных вопросов развития страхования прошло максимально продуктивно и полезно.

         Заместитель исполнительного директора Ассоциации менеджеров, Вадим Ковалёв, пожелал участникам заседания успешной работы и выразил надежду, что работа комиссии по страховой деятельности получит новый импульс и будет способствовать повышению роли Ассоциации в развитии современного бизнеса.

 

         Алексей Лайков обратил внимание присутствующих на то, что заседание комиссии – не «пиарное» мероприятие, но «не потому, что мы против пиара, а потому, что всему - своё время и своё место». То, что в последнее время пиар  в страховании стал инструментом искажения реальности, что пиаром стали пытаться заменить реальность, а слова стали всё чаще заменять нужные дела  - это одна из тревожащих тенденций.  Существующий перекос в сторону коммерциализации страхового дискурса весьма опасен – он ведёт к формированию ложных целей и постановке неправильных задач развития рынка, что неизбежно приведёт к отрицательным результатам. Необходимо освобождаться из плена иллюзий. Для этого нужен объективный, неангажированный взгляд на процессы, происходящие в  отечественном страховании. 

         Комиссия по страхованию в её нынешнем составе обладает для этого необходимыми предпосылками. В работе комиссии принимают участие люди, для которых характерно уникальное сочетание многолетнего положительного опыта ведения бизнеса на нашем кризисном страховом рынке, глубоких теоретических знаний о страховании и неангажированности суждений, всегда отличающей профессионалов высокого уровня.  

         Заседание комиссии посвящено теме олигополизации отечественного страхового рынка. Целью обсуждения не является идеологизация этого вопроса, у участников нет стремления кого-либо «заклеймить», «навесить ярлыки» и т.п. Стремление одно – разобраться в современной российской страховой реальности для того, чтобы выработать практически значимые предложения Ассоциации менеджеров к стратегии развития отечественного страхования, работа над которой разворачивается в настоящее время.

         В связи с этим А.Лайков предложил конкретизировать обсуждаемую тему олигополии на российском страховом рынке. Опираясь на подходы, выработанные в своё время выдающимся экономистом Дж.К.Гэлбрейтом, он предложил участникам заседания попытаться ответить на вопрос «как обеспечить совместное существование крупного, среднего и малого бизнеса на современном российском страховом рынке в интересах потребителей страховых услуг, в интересах всего общества»?

         Исполнительный директор, член Президиума Общероссийской общественной организации «Опора России» Ирина Алёхина отметила, что в настоящее время страховая олигополия стремится диктовать «правила игры» как потребителям страховых услуг, так и органам государственного управления, оставаясь, при этом недостаточно прозрачной. Положение осложняется тем, что при неуклонном нарастании олигополистических тенденций как на страховом рынке, так  и в экономике страны в целом действующее российское законодательство «не видит» малый и средний бизнес, не отражает потребности его развития. Ситуация усугубляется определённой пассивностью представителей МСБ в деле совершенствования законодательства, в аналитической работе, которая должна обеспечивать нормотворчество и лоббистские усилия по формированию здоровой конкурентной среды на отечественном страховом рынке.  Следует также учитывать перспективы работы в рамках ВТО и  развития взаимоотношений в условиях Единого экономического пространства. Ирина Геннадьевна подчеркнула, что преодоление разрозненности и пассивности представителей малого и среднего страхового бизнеса, активизация их усилий по реализации своих интересов является предпосылкой повышения их рыночной силы как необходимого условия сосуществования с крупным бизнесом.

         Генеральный директор страховой компании «Транснефть» Кирилл Бровкович подчеркнул объективный характер процесса концентрации бизнеса на российском страховом рынке.  По его мнению, страховые компании должны быть крупными организациями в силу самой природы финансового бизнеса. При определённых условиях это естественным образом приводит к попыткам крупного бизнеса диктовать свою волю рынку и даже органам госуправления. В настоящее время сложилось положение, при котором  «лоббистский ресурс компаний на рынке страхования гораздо выше, чем ресурс регулятора». Для оздоровления ситуации необходимо «плавное усиление регулятора», развитие процессов стандартизации при введении обязательных видов страхования с целью повышения эффективности надзора, устранение дискриминационных требований по отношению к капиталу некрупных страховых организаций, содержащихся в действующих нормативных документах. Также актуальным является возврат к идее постепенного переходного периода для наращивания капитальных возможностей среднего страхового бизнеса.

         Президент группы «Деловой формат» Людмила Гурьянова также поддержала идею стандартизации страхового обслуживания, но главным образом с точки зрения необходимости усиления работы по защите интересов потребителей страховых услуг.  "То, что пишут люди в социальных сетях и то, какие проклятия они отпускают в адрес страховщиков, показатель того, что надо помогать регулятору" – справедливо подчеркнула Людмила. Выход из положения с её точки зрения – в разработке и введении стандартов качества обслуживания потребителей, в целенаправленном формировании общественного мнения в пользу страховых организаций, реально защищающих интересы страхователей, в повышении финансовой грамотности потребителей страховых услуг. Всё это позволит ограничить развитие олигополии на российском страховом рынке и нивелировать его негативные последствия. 

         Генеральный директор медиа-информационной группы «Страхование сегодня» Андрей Веселков согласился с мнением, что развитие олигополии на страховом рынке – это объективный процесс. Административными методами преодолеть олигополию невозможно. Этому мешает и «низкая цеховая солидарность у страховщиков», особенно у представителей малого и среднего страхового бизнеса, ведущих свой «GR поодиночке». Для оздоровления конкурентной среды на страховом рынке необходимо «радикально поменять правила» её формирования.

         Заведующий кафедрой управления страховым делом и социальным страхованием ГУУ,  профессор Александр Цыганов отметил, что отраслевые союзы страховщиков во многом превратились в устойчивые формы существования олигополии на российском страховом рынке. Здесь особое значение приобретает вопрос о гарантийных (резервных) фондах отраслевых союзов, которые фактически являются финансовой базой олигополии, практически обеспечивая «сращивание» крупного бизнеса и бюрократии. Необходимо «отомкнуть» гарантийные/резервные фонды от союзов страховщиков и передать их в ведение государства. Это позволит ограничить олигополию и оздоровить страховой рынок.  По отношению к крупному, среднему и малому страховому бизнесу должны предъявляться дифференцированные требования. Это должно вести не к дискриминации среднего и малого бизнеса, а  к дифференциации возможностей страховых организаций по обслуживанию потребителей. Представляется целесообразным подумать о региональной лицензии для небольших по уставным капиталам, но устойчивых страховщиков и, тем более, для обществ взаимного страхования. Повышенное внимание в современных условиях, по мнению профессора Цыганова, требуется защите прав страхователей.

         Член Правления МТПП, председатель Комитетов по финансовым рынкам МТПП и АМР Вадим Вяльшин отметил значительную жёсткость существующих финансовых требований к средним страховым компаниям. Особое внимание следует в настоящее время уделять процессу вступления РФ в ВТО, в результате которого существующая сегодня в России страховая олигополия рискует «сама превратиться в средний бизнес».

         Профессор Российской академии предпринимательства, один из ведущих отечественных экспертов в области взаимного страхования, Виктор Дадьков уверен, что существующие требования к уставным капиталам страховых компаний избыточны. В целом же, для формирования в РФ полноценного цивилизованного страхового рынка, отвечающего интересам всего общества, необходима резкая активизация развития взаимного страхования. Однако, этому мешает противоречивость, неполнота и методическая недоработанность действующего российского законодательства о взаимном страховании. Кроме того, свою негативную роль играет отсутствие должного внимания со стороны  государства к вопросам развития взаимного страхования, а также недостаток знаний о взаимной форме страхования у потенциальных страхователей. К сожалению, Россия оказалась и на самой дальней обочине в деле международного сотрудничества в области взаимного страхования. Россия не принимает участия в работе международных отраслевых организаций по вопросам взаимного страхования, что ведёт как к серьёзным имиджевым потерям, так и к утере возможностей. Для реального развития взаимного страхования в нашей стране в современных условиях требуется твёрдая инициатива и ведущая роль государства.

         Председатель комитета по перестрахованию Всероссийского союза страховщиков, генеральный директор «Московского перестраховочного общества» Александр Артамонов выдвинул идею о целесообразности проведения SWOT-анализа, который позволил бы точно выявить сильные стороны малого и среднего страхового бизнеса, что может стать хорошей основой для его системной поддержки в рамках более сбалансированной государственной политики в области страхования. Особое внимание Александр Петрович уделил вопросам развития перестрахования в современных условиях. Он отметил, что, несмотря на отсутствие или недостаточно высокий уровень международных рейтингов  российских страховщиков и перестраховщиков, зачастую именно они принимают на себя ответственность по наиболее подверженной рискам части застрахованных в России объектов, от которой, как правило, отказываются  зарубежные перестраховщики с высокими рейтингами. Понятно, что в этих условиях средний перестраховочный бизнес играет очень важную стабилизирующую роль на отечественном страховом рынке, да и в экономике в целом. Его функционирование должно быть поддержано созданием на добровольной основе перестраховочных пулов по конкретным видам страхования. Создание таких перестраховочных пулов может быть инициировано Всероссийским союзом страховщиков, однако эти инициативы встречают  сопротивление крупного страхового бизнеса. Поэтому необходимо проявлять последовательность и настойчивость в формировании эффективной «архитектуры» страхового и перестраховочного рынка.

         Генеральный директор «ГлавСтрахКонтроля» Николай Тюрников отметил необходимость повышения внимания к вопросам защиты интересов страхователей. По его мнению, этим вопросам должна уделять больше внимания ФСФР.  Николай выразил мнение, что в процессе вступления в ВТО «иностранцы заберут под себя рынок», однако далеко не все участники заседания с таким прогнозом согласились. Николай предложил российским страховщикам уже сейчас, не дожидаясь прихода новых иностранных игроков, улучшать технологии урегулирования убытков и отношение к клиентам.

         Доцент кафедры «Страхование и управление рисками» МГИМО Светлана Асабина поделилась своим уникальным опытом специалиста, хорошо знающего ситуацию в самых разных страховых компаниях «изнутри». В настоящее время в ФСФР действует рабочая группа по выработке показателей финансовой устойчивости страховых организаций. В этой работе учитывается и европейский опыт, который, в частности, разделяет подходы по регулированию деятельности страховых организаций, обслуживающих массовых потребителей страховых услуг, и предпринимателей. По обоснованному мнению Светланы Николаевны и у нас в России «надо предложить нечто подобное» для того, чтобы обеспечить дифференцированный подход к регулированию деятельности крупного, среднего и  малого страхового бизнеса. На этой основе может быть сформирована более устойчивая структура российского страхового рынка, и преодолены отрицательные последствия «перекоса» в сторону олигополии.

         Заместитель генерального директора страховой компании «Гефест» Николай Николенко как всегда чётко определил причины нарастания олигополистических тенденций на отечественном страховом рынке и предложил пути преодоления опасных для страхования последствий их неограниченного развития. Основная причина – это качество и мотивация менеджмента большинства  страховых организаций. В своей основе качество и уровень менеджмента определяется собственниками страхового бизнеса и присущими им целевыми установками. Понятно, что «работа с собственниками» – это прерогатива государственного управлении, поэтому ставить и решать соответствующие задачи по ограничению олигополистических устремлений должно государство через создание и реализацию определённой системы стимулов. Параллельно этому  государство должно оказывать прямую поддержку тем формам страхового бизнеса, которые реально способны «уравновесить» рыночные притязания олигополии. В процессе определения и реализации актуальных направлений политики в области страхования, в повседневной жизни страхового рынка, государство и сами страховщики должны обеспечить применение принципа равенства представительства крупного, среднего и малого страхового бизнеса во всех институтах и структурах, вырабатывающих решения, затрагивающие интересы всех участников рынка, включая страхователей.

         В завершение заседания отраслевой комиссии по страхованию, участники согласились с выводом о необходимости доработки внесённых предложений и их использовании в процессе подготовки предложений Ассоциации менеджеров для разработки Стратегии развития отечественного страхования на долгосрочную перспективу.

 



Все публикации